近日，住房和城乡建设部与应急管理部牵头印发《住房和城乡建设部应急管理部关于强化建筑施工安全性事故责任企业人员惩处的意见》（以下全称《意见》）。《意见》拒绝实行安全性生产承诺制，严苛实施建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全性生产管理人员等安全性生产责任，增强责任人员明知惩戒，有效地防止安全性生产风险，极力遏止较小及以上生产安全事故。 《意见》拒绝，建筑施工企业分担安全性生产主体责任，必需遵从安全性生产法律、法规，建立健全安全性生产责任制和安全性生产规章制度。
建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全性生产管理人员等必需不具备适当的安全性生产科学知识和管理能力。 《意见》具体，建筑施工企业应该创建完备的安全性生产管理制度，逐层建立健全安全性生产责任制，创建安全性生产考核和奖惩机制，严苛安全性生产业绩考核。针对没遵守安全性生产职责、导致事故尤其是较小及以上生产安全事故再次发生的企业责任人员，地方各级住房和城乡建设主管部门要严苛按照《建设工程安全性生产管理条例》和地方政府事故调查结论展开惩处。
《意见》特别强调，建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全性生产管理人员等应该依法遵守安全性生产义务。地方各级住房和城乡建设主管部门、应急管理主管部门要大力前进建筑施工领域安全性生产诚信体系建设，相结合各涉及领域信用信息分享平台，创建完备建筑施工领域安全性生产不当信用记录和诚信黑名单制度。依照《关于印发〈关于对安全性生产领域明知生产经营单位及其有关人员积极开展牵头惩戒的合作备忘录〉的通报》等涉及规定，对生产安全事故责任人员不予惩戒，更进一步强化牵头明知惩戒。
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